近日，中華人民共和國(guó)水利部發(fā)布了《洪水影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(SL/T808-2025)，作為新的水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，該導(dǎo)則于 2025年8月 24日正式實(shí)施，同時(shí)替代 2021 年版的《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》(SL/T 808-2021)和 2014 年版的《洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》(SL 520-2014)。這一標(biāo)準(zhǔn)的更新，將為河道管理和蓄滯洪區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的洪水影響評(píng)價(jià)工作提供更規(guī)范、更細(xì)致的技術(shù)指引。

　　1、標(biāo)準(zhǔn)修訂，有哪些變化值得關(guān)注?

　　相較于舊版標(biāo)準(zhǔn)，新版導(dǎo)則在內(nèi)容上進(jìn)行了多項(xiàng)重要調(diào)整，更貼合當(dāng)前防洪管理的實(shí)際需求:

　?。?）新增核心章節(jié):首次納入“基本資料分析"和“建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)要求”，強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)工作需從基礎(chǔ)資料抓起，明確不同類型建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)范。

　?。?）整合優(yōu)化內(nèi)容:將“河道演變”"防洪評(píng)價(jià)分析計(jì)算”歸并為“洪水影響分析計(jì)算”，刪除"防洪綜合評(píng)價(jià)”，新增“河道管理范圍內(nèi)涉河建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)”和“蓄滯洪區(qū)內(nèi)非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)”，讓評(píng)價(jià)范圍更清晰，

　?。?）完善措施要求:"消除或減輕洪水影響的措施”部分增加了一般規(guī)定，補(bǔ)充了具體的工程和非工程措施，讓整改方案更具可操作性，

　　（4）附錄升級(jí):新增“分析計(jì)算方法”，補(bǔ)充壅水、沖刷與淤積等計(jì)算公式;更新“洪水影響評(píng)價(jià)類報(bào)告參考目錄”，讓報(bào)告編制更規(guī)范。

　　2、哪些項(xiàng)目需要遵守?適用范圍是什么?

　　新版導(dǎo)則適用于兩類建設(shè)項(xiàng)目的洪水影響評(píng)價(jià):

　　（1）河道管理范圍內(nèi)的涉河建設(shè)項(xiàng)目:包括跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、管道、纜線、取排水設(shè)施等(需遵循“確有需要、無(wú)法避讓”原則);

　?。?）蓄滯洪區(qū)內(nèi)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目:即蓄滯洪區(qū)內(nèi)除防洪工程外的各類新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目。

　　簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，只要項(xiàng)目建在河道(含湖泊、水庫(kù)庫(kù)區(qū)、人工水道)管理范圍或蓄滯洪區(qū)內(nèi)，都需按此標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展洪水影響評(píng)價(jià)。

　　3、不同類型項(xiàng)目有哪些新要求?

　　導(dǎo)則對(duì)各類建設(shè)項(xiàng)目的布置、設(shè)計(jì)、施工等提出了明確要求，避免影響防洪安全:

　?。?）跨河項(xiàng)目:橋梁主河槽宜一跨跨越，阻水比不得大于 5%;橋梁軸線與河道主流方向夾角不宜超過(guò) 5°;梁底高程需滿足防洪、流冰、漂浮物通過(guò)要求。

　?。?）穿河/穿堤項(xiàng)目:宜與堤防正交，穿堤管道需在堤基穿越(特殊情況爬堤敷設(shè)需專門論證);施工期不得影響堤防安全，破堤施工需在非汛期完成并恢復(fù)原狀。

　　（3）臨河 /臨堤項(xiàng)目:不得束窄行洪斷面，碼頭等構(gòu)筑物阻水比≤2%;公共體育設(shè)施不得建設(shè)封閉式建筑，漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施禁入行洪通道，

　?。?）蓄滯洪區(qū)內(nèi)項(xiàng)目:高速公路、鐵路宜全程高架，橋梁梁底需高于設(shè)計(jì)蓄洪水位;道路以低路基為主，不得降低河道行洪能力;公共設(shè)施需具備集體避洪能力。

　　新版導(dǎo)則的實(shí)施，將進(jìn)一步規(guī)范洪水影響評(píng)價(jià)工作，通過(guò)明確技術(shù)要求、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既能保障建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)推進(jìn)，又能最大限度降低對(duì)流域防洪體系的影響，為守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和流域防洪安全提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐。