“回流藥”是指通過(guò)非法渠道回收已流出正規(guī)醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)的藥品，并重新流入市場(chǎng)的現(xiàn)象。近年來(lái)，隨著醫(yī)保報(bào)銷比例不斷提升、醫(yī)保藥品目錄覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，參保群眾購(gòu)藥渠道日益多元，醫(yī)院、藥店、診所和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等多種場(chǎng)景都可便捷購(gòu)買到所需藥品。然而，在醫(yī)保政策惠民的同時(shí)，一些不法分子也借機(jī)違法倒買倒賣藥品牟利，一些藥販子通過(guò)“醫(yī)保取現(xiàn)”“高價(jià)回收”等手段誘導(dǎo)參保人倒賣醫(yī)保藥品。這種通過(guò)醫(yī)保報(bào)銷渠道獲取的藥品，經(jīng)非法轉(zhuǎn)手后再次進(jìn)入市場(chǎng)銷售的，就是醫(yī)保“回流藥”。

　　回流藥危害極大，在損害醫(yī)保基金安全的同時(shí)，還嚴(yán)重威脅群眾用藥安全。有的已過(guò)期，服用后不但無(wú)法治病還可能加重病情，更可怕的是這些藥品往往通過(guò)非法渠道流通，儲(chǔ)存條件惡劣，很多藥品用普通塑料袋、紙箱等簡(jiǎn)單粗暴包裝，無(wú)防潮、防污染措施，隨意堆積在庫(kù)房，有的包裝盒上還帶著開藥患者的姓名信息，有的已經(jīng)因擠壓導(dǎo)致藥品破損、標(biāo)簽脫落、受潮結(jié)塊，藥品質(zhì)量毫無(wú)保障。從近年查處的案件來(lái)看，一些地方回流藥正逐漸形成倒賣、收購(gòu)、集中、分裝、運(yùn)輸、銷售全流程非法操作，開藥人、藥販、藥品批發(fā)公司、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)多主體相互勾連的非法鏈條。