2024年，湖?鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，貫徹落實(shí)《宜興市2024年法治政府建設(shè)工作計劃》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》等法治政府建設(shè)重要文件精神，進(jìn)一步完善依法行政體制，法治政府建設(shè)取得顯著成效。現(xiàn)將湖?鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作開展情況

（一）貫徹黨的二十大精神，推進(jìn)法治政府建設(shè)落實(shí)。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)委員會舉行會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，確保全面學(xué)習(xí)、全面理解、全面貫徹黨的二十大對新時代法治政府建設(shè)的總體要求，加強(qiáng)法治政府建設(shè)過程中的人民民主，依托全方位治理體系，立足自信自立，以高標(biāo)準(zhǔn)抓好法治政府建設(shè)的部署與實(shí)施，確保法治政府建設(shè)取得實(shí)際成效。

（二）提高法治思維，明確法治政府建設(shè)主線。通過召開黨委會、理論學(xué)習(xí)中心組等學(xué)習(xí)活動，深入研習(xí)習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會其對于“中國之治”的核心作用。堅(jiān)定不移地以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，推動實(shí)踐發(fā)展，進(jìn)一步提升政治、思想和行動上的自覺性，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方法深化改革、促進(jìn)發(fā)展、解決矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。依法處理和解決社會治理過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，確保法治優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為治理效能。

（三）領(lǐng)會文件精神，制定法治政府建設(shè)任務(wù)清單。湖?鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)《宜興市2024年法治政府建設(shè)工作計劃》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》等法治政府建設(shè)重要文件精神，制定湖?鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)任務(wù)清單，對照任務(wù)清單對標(biāo)對表抓好落實(shí)。目前，各項(xiàng)任務(wù)均按時序推進(jìn)，法治政府建設(shè)取得顯著成效。

（四）學(xué)習(xí)法律知識，夯實(shí)法治政府建設(shè)理論基礎(chǔ)。全面開展各類普法學(xué)法活動，增強(qiáng)法治觀念，在鎮(zhèn)區(qū)營造濃厚學(xué)法氛圍。一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法，牢固樹立法治觀念，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”重要講話精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高法律知識水平。二是學(xué)習(xí)新法新規(guī)，爭得法治政府建設(shè)主動。定期組織機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》等新施行、新修訂法律法規(guī)，邀請律師對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行授課，共8次16課時，培訓(xùn)600余人次，有效提升干部職工學(xué)法用法水平。

（五）送法進(jìn)村入戶，營造法治政府建設(shè)氛圍。全年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)懸掛宣傳法治宣傳橫幅100余條，舉辦各類普法活動、送法入戶，發(fā)放各類普法宣傳資料3000余份，在鎮(zhèn)區(qū)主要干道大屏幕定期播放《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等宣傳片，營造濃厚法治氛圍。走進(jìn)村（社區(qū)）開展各類法治講座45次，通過開展“送法下鄉(xiāng)”“法律進(jìn)村入戶”“法律明白人”“學(xué)法示范戶”等活動的開展，有效提高廣大村民參與普法活動的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳互動性和教育效果，為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，確保法治政府建設(shè)取得實(shí)效。

（六）主動接受人大和社會監(jiān)督。鎮(zhèn)政府堅(jiān)持依法接受人大的法律監(jiān)督，定期向鎮(zhèn)人大報告工作進(jìn)展，邀請鎮(zhèn)人大相關(guān)人員列席鎮(zhèn)政府重要會議，接受人大代表集中視察，充分聽取人大對政府工作的意見和建議。按時辦理、辦結(jié)人大代表提出的建議，辦理結(jié)果均向代表、相關(guān)政府機(jī)關(guān)部門及時反饋。2024年，湖?鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大代表共提出9條建議，建議答復(fù)率100%，滿意率100%。每季度在七村兩社區(qū)范圍內(nèi)開展“援法議事”活動，提升法律服務(wù)鄉(xiāng)村治理的能力水平，提高村級治理現(xiàn)代化法治化水平

（七）規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是深入學(xué)習(xí)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動工作任務(wù)清單（2023—2025年）》文件精神，嚴(yán)格貫徹行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)，做到有案必立，大力打擊各項(xiàng)違法行為，提升行政執(zhí)法質(zhì)量。二是全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。不定期開展行政執(zhí)法培訓(xùn)，今年以來，開展執(zhí)法培訓(xùn)20余場次。目前，我鎮(zhèn)通過執(zhí)法考試，取得執(zhí)法證共有15人，有效推動執(zhí)法下沉，提高執(zhí)法效率。

（八）化解社會矛盾糾紛。踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，今年以來，共開展矛盾糾紛排查380次，鎮(zhèn)村兩級成功調(diào)處矛盾糾紛221起，其中鎮(zhèn)級146件，村級75件，調(diào)解協(xié)議涉及金額共計335.75萬元。堅(jiān)持以法為綱，依法治訪，用法治思維和法治方式解決信訪問題。今年以來，上級領(lǐng)導(dǎo)至湖?鎮(zhèn)約訪下訪群眾7批7人次，化解問題7個；鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)14人接訪約訪下訪群眾45批57人次，化解問題42個。全年受理信訪事項(xiàng)共87件，按期答復(fù)87件，按期答復(fù)率100%。

二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對法治建設(shè)中涉及的重大問題、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)，親自過問、親自協(xié)調(diào)和親自督辦，以提升法治意識、規(guī)范法治行為為目標(biāo)，堅(jiān)持法治建設(shè)，完善法治機(jī)制，提升基層法治建設(shè)水平。

一是依法治鎮(zhèn)委員會定期召開依法治鎮(zhèn)會議，帶頭學(xué)習(xí)，發(fā)揮帶頭、表率作用，提高政治思想素質(zhì)和政策理論水平，將憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)等法律法規(guī)納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，提升依法行政、依法辦事和高效率開展實(shí)際工作的能力。二是組織機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法。邀請顧問律師、專家學(xué)者定期舉辦法治講座，提升工作人員法治素養(yǎng)，舉辦法治讀書會，交流學(xué)習(xí)心得，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力。三是抓全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持把廉政建設(shè)放在首位，注重學(xué)習(xí)和思想教育是基礎(chǔ)，預(yù)防、監(jiān)督、檢查是關(guān)鍵，緊緊圍繞增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，牢固樹立公仆觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，以提高為人民服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，積極探索和嘗試有效的監(jiān)督、預(yù)防機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）行政執(zhí)法法制審核機(jī)制不健全。目前我鎮(zhèn)缺少具備資質(zhì)的專業(yè)法制審核人員，法制審核工作仍有不足，案卷制作質(zhì)量有待提高，缺乏典型案例。

（二）法治思維尚未完全形成。依法行政的法治理念在決策及執(zhí)法人員隊(duì)伍中還沒能普遍形成，仍然還有一部分執(zhí)法人員在思想覺悟與意識上還存在著一定的差距，運(yùn)用法治方式解決復(fù)雜問題的能力不足，在重大復(fù)雜矛盾調(diào)處方面的作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)，思維模式也有待改變和提高。

四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

• 進(jìn)一步推進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍法治思維、法治能力。
• 進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識和能力。組織領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)依法行政知識，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政工作責(zé)任感和緊迫感，提高依法行政能力。

（三）進(jìn)一步完善依法、科學(xué)、民主的決策機(jī)制。完善合法性審查、公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策制度，不斷增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性和合法性。

（四）進(jìn)一步完善和落實(shí)依法行政配套制度建設(shè)。進(jìn)一步完善和落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定、行政執(zhí)法全過程記錄制度、行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法決定法制審核制度等。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開。持續(xù)完善政府信息公開制度，恪守“公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，豐富政府信息公開內(nèi)容；優(yōu)化政府信息公開渠道，確保政府信息的及時、準(zhǔn)確公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，依法維護(hù)公民的知情權(quán)。

（六）進(jìn)一步營造良好的法治氛圍。精心籌劃組織各類普法活動，深入開展法治教育工作。全鎮(zhèn)干部職工發(fā)揮模范帶頭作用，學(xué)習(xí)法律、遵守法律、運(yùn)用法律，成為遵法守法的表率。進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)村群眾和青少年的普法教育，有針對性、有重點(diǎn)地開展形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳教育活動，拓寬法律宣傳的覆蓋面。切實(shí)提升公民依法維權(quán)、自覺履行義務(wù)的意識，營造一個崇尚法律、信仰法律、敬畏法律、遵守法律的良好社會氛圍。