| 文號 | 宜政發(fā)[2013]34號 |
| 制發(fā)機關(guān) | 中國宜興 |
| 成文日期 | 2013-10-14 |
| 文件類別 | |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：
為進一步推動我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，不斷提升行業(yè)水平和核心競爭力，特制定如下獎勵意見：
一、設(shè)立專項發(fā)展資金
市政府從2013年起連續(xù)三年，每年預(yù)算安排2000萬元環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于支持環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、集聚發(fā)展、晉升資質(zhì)、行業(yè)交流和對外宣傳等方面。對環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展具有重大作用的環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目實行“一事一議”。
二、鼓勵加強金融支撐
1、支持國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)載體和公共服務(wù)平臺建設(shè)，充分加強南宜、哈宜與產(chǎn)業(yè)研究院等平臺的共享和公共服務(wù)性。
2、對于技術(shù)領(lǐng)先，并達到一定規(guī)模的環(huán)保企業(yè)，優(yōu)先享受國家進出口銀行15億貸款優(yōu)惠計劃。支持擔保機構(gòu)為環(huán)保企業(yè)提供融資擔保服務(wù)，按擔保機構(gòu)開展的環(huán)保企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)年度擔保額的2‰給予獎勵。
三、鼓勵發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)
1、對當年度“三稅”（增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅）凈入庫數(shù)在300萬元以上的環(huán)境服務(wù)企業(yè)，其“三稅”凈入庫數(shù)超上年實績的地方留成部分，3年內(nèi)分別按100%、80%、60%的標準予以獎勵。
2、對新分設(shè)、獨立核算的環(huán)境技術(shù)服務(wù)企業(yè)，3年內(nèi)按其“三稅”凈入庫地方留成部分的50%給予獎勵。
3、對利用“宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團”資質(zhì)、承接環(huán)境工程技術(shù)服務(wù)的企業(yè)，按其所產(chǎn)生的“三稅”地方留成部分的50%給予獎勵。
4、加大對環(huán)境服務(wù)工程的支持
（1）支持企業(yè)實施環(huán)保工程。企業(yè)在2013年1月1日以后接受市內(nèi)環(huán)保企業(yè)提供的合同能源管理、合同減排管理、環(huán)境技術(shù)服務(wù)、環(huán)境工程設(shè)計和建設(shè)及產(chǎn)品的，視工程驗收效果，優(yōu)先列入政府支持性項目，予以財政補貼。
（2）支持政府建設(shè)示范工程。政府和村組應(yīng)積極投資建設(shè)環(huán)境服務(wù)業(yè)應(yīng)用示范工程，對其采購區(qū)內(nèi)環(huán)保企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)，在環(huán)境整治工程驗收考核時，視效果酌情獎補。
四、鼓勵企業(yè)做大做強
1、對于當年度“三稅”凈入庫1000萬元以上的環(huán)保企業(yè)，“三稅”凈入庫數(shù)超上年實績部分，按地方留成的70%給予獎勵。
2、對當年度產(chǎn)值達到2000萬元以上、國地兩稅凈入庫稅金達到100萬元、且列入下一年度國家規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計范圍的小微型環(huán)保企業(yè)給予每家20萬元的獎勵。
3、對年度國地兩稅凈入庫稅金達到100萬元及以上的環(huán)保企業(yè)，新獲得環(huán)保工程專業(yè)承包一級、二級、三級資質(zhì)的，分別獎勵25萬元、15萬元、10萬元；新獲得環(huán)境工程設(shè)計甲、乙級資質(zhì)的，分別獎勵15萬元、10萬元；新獲得環(huán)境保護運營甲、乙級資質(zhì)的，分別獎勵15萬元、10萬元。
五、鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
1、對新獲得的省級以上環(huán)保類企業(yè)工程技術(shù)研究中心、工程中心、重點實驗室、科技進步獎、科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目、“ 863”項目、重大專項，按照《關(guān)于促進宜興經(jīng)濟又好又快發(fā)展的意見》文件規(guī)定的標準相應(yīng)上浮20%執(zhí)行。
2、對上年度列入國家環(huán)境保護部發(fā)布的《國家先進污染防治示范技術(shù)名錄》和《國家鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護技術(shù)目錄》、國家工業(yè)和信息化部和科學技術(shù)部聯(lián)合發(fā)布的《國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》依托單位的，一次性獎勵10萬元。
3、對于引進的土壤修復(fù)、水體修復(fù)、污泥處置、廢氣處理、環(huán)境監(jiān)測等重點技術(shù)裝置，政府優(yōu)先購買、示范推廣。
4、鼓勵企業(yè)建設(shè)標準化工場。具體獎勵條件、標準另行制定。
六、鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
1、鼓勵國內(nèi)外環(huán)保企業(yè)、總承包企業(yè)向園區(qū)集聚，發(fā)展總部經(jīng)濟，開展環(huán)保工程總承包業(yè)務(wù)。環(huán)保企業(yè)將總部或者區(qū)域總部的注冊地遷入園區(qū)，并承諾在園內(nèi)從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動三年以上的，按遷入一年內(nèi)在本區(qū)域繳納“三稅”中地方留成部分的20%進行獎勵。市外環(huán)保上市企業(yè)總部或區(qū)域總部進駐園區(qū)最高一次性獎勵200萬元。
2、對國外環(huán)保企業(yè)來園區(qū)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的，視其規(guī)模、功能提供場所，3年內(nèi)免收租金。
3、鼓勵環(huán)保裝備制造企業(yè)向環(huán)科園（高塍）集中。對新入駐環(huán)科園（高塍）、符合我市鼓勵發(fā)展方向、裝備投入在300萬元以上的環(huán)保裝備制造企業(yè)，優(yōu)先落實用地指標，3年內(nèi)按其增值稅、營業(yè)稅地方留成部分的50%給予獎勵。
4、對國家部委、科研院所在園區(qū)設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)且為我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)開展有效服務(wù)的，市政府給與連續(xù)3年、每年不少于100萬元的運營經(jīng)費補貼。
5、鼓勵環(huán)保企業(yè)入駐“環(huán)保城”集中交易，“環(huán)保城”經(jīng)營企業(yè)（戶）實繳營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、城建稅的地方留成部分和綜合規(guī)費，實繳增值稅的地方留成部分的50%，3年內(nèi)實行全額獎勵，先征后獎。
七、鼓勵企業(yè)進口先進技術(shù)和產(chǎn)品
對當年以一般貿(mào)易方式進口《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的先進技術(shù)、先進設(shè)備及資源性產(chǎn)品，且進口額有增長的環(huán)保企業(yè)，進口額在100—1000萬美元的，給予每家企業(yè)10萬元的獎勵；在1000—3000萬美元的，給予每家企業(yè)30萬元的獎勵；在3000萬美元以上的，給予每家企業(yè)50萬元的獎勵。
八、鼓勵行業(yè)交流和對外宣傳
安排專項資金，用于組織企業(yè)參展、舉行產(chǎn)業(yè)論壇、開展行業(yè)交流、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)、購買協(xié)會服務(wù)和對外宣傳推介等。
九、附則
1、本意見有效期暫定3年，自2013年1月1日起至2015年12月31日止，由市經(jīng)信委、財政局會同有關(guān)部門解釋。
2、本意見所稱“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”，是指以生態(tài)環(huán)境保護為目的而進行的技術(shù)研發(fā)、裝備制造、資源利用、環(huán)境服務(wù)等活動的總稱；所稱“環(huán)境服務(wù)業(yè)”，是指環(huán)境金融與貿(mào)易服務(wù)、環(huán)境設(shè)施運營管理、環(huán)境技術(shù)服務(wù)、環(huán)境咨詢服務(wù)等與環(huán)境相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易活動。
3、本意見適用于在我市注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，近3年內(nèi)未出現(xiàn)重大違法及安全、環(huán)保等責任事故。
4、對同一類型獎勵，均按照“就高不就低”原則執(zhí)行。對財稅貢獻類獎勵，環(huán)保制造企業(yè)、環(huán)保服務(wù)企業(yè)獎勵額不足5萬元、3萬元的，不計獎；單個企業(yè)獎勵額度不超過1000萬元。
5、獎勵給企業(yè)的資金由各級財政按現(xiàn)行財政結(jié)算體制執(zhí)行。
宜興市人民政府
二○一三年三月十二日
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公安備案號：32028202000509