| 文號 | 宜政辦發(fā)[2012]67號 |
| 制發(fā)機關 | 宜興人民政府 |
| 成文日期 | 2012-08-23 |
| 文件類別 | |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處、市各有關部門： 為深入推進“質量與知識產權立市”戰(zhàn)略，促進傳統(tǒng)產業(yè)品牌提升和戰(zhàn)略性新興產業(yè)品牌發(fā)展，增強我市品牌競爭力，發(fā)展壯大品牌經濟，發(fā)揮品牌在全市發(fā)展大局中的重要作用，根據無錫市政府《關于深入推進商標戰(zhàn)略加快培育自主品牌的實施意見》以及我市《關于深入實施商標戰(zhàn)略的意見》等文件精神，制定本意見。 一、指導思想 堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“做好產品、做大產業(yè)、做強品牌”的目標，堅持“政府推動、部門聯動、企業(yè)主動、社會互動”的方針，重視品牌挖掘、培育、創(chuàng)立和升級，推動品牌戰(zhàn)略有效實施，營造有利于品牌發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境、品牌運用的市場環(huán)境和品牌保護的法制環(huán)境，形成由品牌產品、品牌企業(yè)、品牌產業(yè)群組成的品牌體系，不斷提升區(qū)域核心競爭力，努力把我市建成省內一流、國內知名的品牌強市，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展作出應有貢獻。 二、基本原則 （一）企業(yè)主體原則。企業(yè)是發(fā)展品牌經濟的主體，要以市場需求為導向，遵循市場經濟規(guī)律，制定品牌發(fā)展規(guī)劃，做大品牌產品規(guī)模，推進品牌經濟建設。 （二）技術領先原則。加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術進步，研發(fā)擁有自主知識產權的核心技術和產品，推進管理創(chuàng)新，提高質量水平，提升品牌產品的綜合競爭力。 （三）政府引導原則。市鎮(zhèn)兩級政府把發(fā)展品牌經濟作為經濟工作的重要環(huán)節(jié)，制定出臺扶持政策，鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，為品牌經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。 （四）部門協(xié)同原則。各相關部門充分發(fā)揮職能作用，認真落實政策措施，積極開展對上爭取，加大宣傳指導力度，形成鼓勵扶持品牌經濟發(fā)展的強大合力。 三、總體要求 著力培育一批龍頭產品、扶植一批產業(yè)集群，使高知名度品牌在數量和質量上加快突破，本市企業(yè)商標認知度、商標知識普及度不斷提高，尊重和保護商標的良好社會氛圍基本形成，品牌管理和鼓勵品牌創(chuàng)立發(fā)展的政策制度基本健全。通過事前引導、事中服務、事后保護等措施，引導企業(yè)確立名牌、商標發(fā)展戰(zhàn)略，爭創(chuàng)馳著名商標和名牌產品，促使企業(yè)積極注冊并合法使用商標，實現企業(yè)注冊商標由被動向主動轉變，擴大全市商標注冊總量，放大品牌經濟效應。 各地、各相關部門和廣大企業(yè)要深入挖掘一批特色品牌資源，實施差異性品牌發(fā)展戰(zhàn)略，將具有地方特色的產業(yè)打造成具有相當知名度的高端品牌。要以強烈的責任感和緊迫感，采取有效措施，加大推進力度，全面完成《市政府關于質量與知識產權立市戰(zhàn)略促進年的實施意見》、《市政府關于深入實施商標戰(zhàn)略的意見》明確的各項目標，確保到“十二五”末，全市自主品牌增加值占GDP比重達15%。 四、重點措施 （一）增強企業(yè)品牌意識。各級各相關部門要把品牌培育作為產品質量和信譽建設的重要內容，促進企業(yè)落實質量主體責任，引導企業(yè)建立完善質量誠信體系，增強以質量和信譽為核心的品牌意識。市經信、工商、質監(jiān)等有關部門和單位要利用“全國質量獎”、“市長質量獎”、國家馳名商標、省名牌、省著名商標的評選、認定以及開展全國“質量月”活動等各種形式，宣傳品牌建設的重要意義，營造有利于品牌成長的社會氛圍，發(fā)揮政策、資源和市場的導向作用，集聚要素資源，形成思想共識，引導企業(yè)加強品牌建設。 （二）加大品牌創(chuàng)建力度。圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、現代服務業(yè)和現代農業(yè)等產業(yè)領域，全面推進品牌和標準化戰(zhàn)略。要通過集聚各類資源，鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)新技術，加快利用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，開發(fā)滿足社會需求的新產品，加快重點產業(yè)、重點企業(yè)、重點產品的自主品牌培育和創(chuàng)建工作，培育一批新興產業(yè)自主品牌，做強一批先進制造業(yè)品牌，開拓一批高端服務業(yè)品牌，發(fā)展一批現代農業(yè)品牌，加快構筑名牌企業(yè)和知名品牌的高地。 （三）強化品牌保護機制。進一步完善行政和司法相銜接的雙軌保護工作機制，健全跨部門執(zhí)法協(xié)作機制，提高確權、維權效率和效能。重點落實以馳名商標、江蘇省著名商標、江蘇省名牌、無錫市知名商標、無錫市名牌認定和保護為主線的重點保護工作機制。支持企業(yè)建立完善自保和公共權力外保相結合的主動保護機制，提高各產業(yè)、各市場主體品牌國內外保護的及時性和有效性。各職能部門要加強質量監(jiān)督和市場監(jiān)管，組織開展專項整治行動，打擊侵犯注冊商標專用權違法行為，保護商標持有企業(yè)的合法權益。要會同行業(yè)協(xié)會，加強跨區(qū)域品牌保護工作的分工協(xié)作。要借鑒國外品牌保護的先進經驗，加強我市企業(yè)商標境外注冊、使用和保護情況的跟蹤研究。 （四）做大品牌經濟規(guī)模。要將品牌創(chuàng)建與科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新相結合，按照新型工業(yè)化要求，依托品牌化發(fā)展，集聚品牌群體，擴大品牌優(yōu)勢，做大市場規(guī)模，提高產品附加值和市場占有率。要大力發(fā)展品牌經濟，在戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、農業(yè)特色產業(yè)、新興服務業(yè)以及傳統(tǒng)制造業(yè)、服務業(yè)等領域，建設、培育、壯大一批覆蓋面廣、影響力大、產品競爭力強、知名度高的品牌企業(yè)，形成具有地方特色和比較優(yōu)勢、技術含量高的品牌產品產業(yè)集群，使全市品牌經濟總量和技術水平走在全省全國前列。 五、工作要求 （一）加強組織領導。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要加強對品牌經濟發(fā)展工作的組織領導，成立相應的協(xié)調指導機構，并明確一名領導專門負責，成員由當地經貿、工商、質監(jiān)、科技、農辦、財政等部門負責同志組成。工商部門要切實擔負起發(fā)展品牌經濟的牽頭職責，指導各基層工商分局在當地政府的協(xié)調下，做好品牌經濟發(fā)展的相關工作。產業(yè)集聚規(guī)模效應突出、以及其他有條件的地方，可協(xié)調工商、質監(jiān)等單位建立“品牌培育指導站”，有針對性地落實品牌經濟發(fā)展規(guī)劃。 （二）完善工作機制。各地要根據各自產業(yè)特點制定開展品牌建設和發(fā)展品牌經濟的指導性文件，完善品牌培育管理體系和評估體系，提高品牌培育的科學化水平，實現品牌培育工作的持續(xù)改進。要與“十二五”規(guī)劃有機結合，制定品牌建設和品牌經濟發(fā)展規(guī)劃，以培育區(qū)域性、行業(yè)性品牌優(yōu)勢，實現品牌產品規(guī)?；癁橹攸c，落實有關政策、措施和資源，加快推進品牌經濟發(fā)展。要根據企業(yè)特點，推行“差異性品牌培育”方法，對新設立企業(yè)，要引導其及時進行商標注冊；對出口型企業(yè)，要引導其進行商標國際注冊；對重點骨干企業(yè)，要幫助其創(chuàng)建高知名度品牌；對定牌加工企業(yè)，要引導其建立并使用自主品牌；對農民專業(yè)合作社，要實施商標惠農工程。 （三）加大政策扶持。各地要在無錫、宜興兩級政府相關文件的基礎上，適時出臺符合本地實際、支持品牌經濟發(fā)展的政策，對獲得高知名度品牌的企業(yè)、獲得商標注冊的農民專業(yè)合作社、獲得馬德里商標國際注冊的出口型企業(yè)以及獲得集體商標、農產品地理標志證明的單位給予一定獎勵；對獲得馳著名商標、省級以上名牌的企業(yè)，在政府采購、銀行信貸等政策上給予扶持。 （四）完善考核機制。市發(fā)改、經信、工商、質監(jiān)等相關職能部門要加強對品牌建設的具體指導和統(tǒng)籌規(guī)劃，將品牌經濟發(fā)展納入全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標考核體系，強化目標任務的分解落實，將商標申請數、注冊數，商標國際注冊數，地理標志、集體商標申請數、注冊數，馳名、著名、知名商標和無錫市級以上名牌認定數，高端品牌企業(yè)對地方經濟發(fā)展的貢獻度等指標列入考核內容，對品牌培育工作成效顯著的地區(qū)和部門進行表彰獎勵。 宜興市人民政府辦公室 二○一二年五月三日 |
打印本頁
關閉
公安備案號：32028202000509