文號 | 宜政辦發(fā)[2012]56號 |
制發(fā)機關 | 宜興人民政府 |
成文日期 | 2012-08-23 |
文件類別 | |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經濟開發(fā)區(qū)管委會,市各街道辦事處,市各有關單位: 由市科技局制定的《宜興市科技基礎設施項目績效考核實施細則》已經市政府同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。 宜興市人民政府辦公室 二○一二年四月十八日 宜興市科技基礎設施項目績效考核實施細則 (市科技局) 為進一步加強對全市科技基礎設施項目的運行管理,切實增強自主創(chuàng)新能力,提升基礎設施建設的層次和水平,根據(jù)《宜興市“雙百家”企業(yè)研發(fā)機構建設管理辦法(試行)》、《宜興市“三創(chuàng)”載體績效考核管理辦法(試行)》的規(guī)定,特制定績效考核實施細則。 一、考核范圍 全市范圍內以開展科技創(chuàng)新活動、提升自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)科技成果轉化為目標的各類科技基礎設施項目。包括:1、經國家、省、無錫、宜興市認定的企業(yè)研發(fā)機構;2、省級以上科技公共服務平臺;3、省級以上科技企業(yè)孵化器;4、由鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)和市級政府與高校院所合作共建的政產學研合作創(chuàng)新載體。 二、考核內容 對企業(yè)研發(fā)機構、科技公共服務平臺、科技企業(yè)孵化器和政產學研合作創(chuàng)新載體等各類科技基礎設施項目兩年內運行的基本情況、管理情況和成果產出情況進行績效考核。具體考核內容: (一)企業(yè)研發(fā)機構 企業(yè)研發(fā)機構是企業(yè)設立的具有自主研究開發(fā)能力的技術創(chuàng)新組織,以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)科技成果轉化為目標的國家、省、無錫和宜興市級的企業(yè)研發(fā)中心、工程技術研究中心、技術中心、院士工作站、重點實驗室和企業(yè)研究院等。 企業(yè)研發(fā)機構績效考核的主要內容:研發(fā)機構基本情況、項目承擔單位基本情況、研發(fā)機構運行管理情況和創(chuàng)新成果產出情況等四個方面內容(見附件1:企業(yè)研發(fā)機構績效考核指標)。 1、研發(fā)機構基本情況(20分)。本項指標,主要考核研發(fā)機構可持續(xù)運行必備的基本指標,包括場所、設備、經費、人才、成果、產學研合作和成果產出等七個方面內容的實施情況。設5個2級指標。 2、項目承擔單位基本情況(20分)。本項指標,主要考核項目承擔單位經濟實力、激勵政策、承擔科技計劃項目等情況。設6個2級指標。 3、研發(fā)機構運行管理情況(10分)。本項指標,主要考核研發(fā)機構規(guī)范運行管理和開展創(chuàng)新活動等情況,下設5個2級指標。 4、創(chuàng)新成果產出情況(50分)。本項指標,主要考核研發(fā)機構科技成果產出情況。設8個2級指標。 (二)科技公共服務平臺 科技公共服務平臺是指向社會提供科技資源共享服務、公共技術服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的科技基礎設施?;A性、開放性和公益性是科技公共服務平臺的本質特征,以科技資源集成開放和共建共享為目標,為產業(yè)技術創(chuàng)新、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐。 科技公共服務平臺績效考核的主要內容:平臺基本情況、運行管理情況和成果產出情況等三個方面內容(見附件2:科技公共服務平臺績效考核指標)。 1、平臺基本情況(40分)。本項指標,主要考核科技公共服務平臺的研發(fā)場所、研發(fā)裝備、主體資格、研發(fā)人員、管理制度、技術委員會活動、特色業(yè)務及其可持續(xù)發(fā)展能力等情況。設6個2級指標。 2、運行管理情況(10分)。本項指標,主要考核科技公共服務平臺年度工作計劃及完成情況、現(xiàn)代管理制度建設和技術委員會活動情況。設4個2級指標。 3、成果產出情況(50分)。本項指標,主要考核科技公共服務平臺承擔省級科技計劃項目和獲得科研成果獲獎、論文發(fā)表、自主知識產權情況,以及對外技術服務等內容。設7個2級指標。 (三)科技企業(yè)孵化器 科技企業(yè)孵化器是指以培養(yǎng)高新技術企業(yè)、企業(yè)家和促進科技成果轉化為目標的國家、省和無錫市批準建立的創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)園、軟件園等載體。 科技企業(yè)孵化器績效考核的主要內容:基礎條件情況、運行管理情況和成果產出情況等三個方面的內容(見附件3:科技企業(yè)孵化器績效考核指標)。 1、基礎條件情況(30分)。本項指標,主要考核科技企業(yè)孵化器的政策環(huán)境和內部建設等情況。設10個2級指標。 2、運行管理情況(10分)。本項指標,主要考核科技企業(yè)孵化器年度工作計劃及完成情況和運行管理制度建設情況。設4個2級指標。 3、成果產出情況(60分)。本項指標,主要考核科技企業(yè)孵化器科技成果產出和培育企業(yè)情況。設10個2級指標。 (四)政產學研合作創(chuàng)新載體 政產學研合作創(chuàng)新載體是指由各級政府聯(lián)合國內外高等院校、科研院所、國際著名公司等合作共建,以孵化企業(yè)與培育產業(yè)為方向,以產業(yè)發(fā)展關鍵技術研發(fā)和科技成果轉化及產業(yè)化為重點,在本市設立的研發(fā)中心、研究院等形式的創(chuàng)新載體。 政產學研合作創(chuàng)新載體考核主要內容為:載體建設基本情況、運行管理情況、科技成果產業(yè)化及服務企業(yè)情況等內容(見附件4:政產學研合作創(chuàng)新載體考核指標)。 1、載體建設基本情況(25分)。本項指標,主要考核政產學研合作研發(fā)機構在研發(fā)隊伍、實驗裝備、公共技術研發(fā)平臺建設等情況。設3個2級指標。 2、運行管理情況(10分)。本項指標,主要考核有無明確的年度目標任務和開展創(chuàng)新活動情況。設2個2級指標。 3、科技成果產業(yè)化及服務企業(yè)情況(65分)。本項指標,主要考核政產學研合作創(chuàng)新載體在研發(fā)成果、服務地方企業(yè)、培養(yǎng)地方科技創(chuàng)新人才、自身經營發(fā)展等情況。設6個2級指標。 三、等級評定 績效考核根據(jù)上述考核內容進行評定考核,等級分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四類。企業(yè)研發(fā)機構的績效考核,分省級以上(含省級)企業(yè)研發(fā)機構和省級以下企業(yè)研發(fā)機構兩個層次,每個層次按照不超過15%的比例確定良好以上等級的科技基礎設施項目。 四、考核步驟 績效考核工作由市科技局牽頭組織。 1、下發(fā)通知。4月份,市科技局下發(fā)績效考核通知書,各項目單位根據(jù)通知書的要求及時報送有關材料,并準備現(xiàn)場審驗。逾期未報的,作不合格評級處理。 2、組織考核。市科技局收到項目承擔單位上報的績效考核材料后,于2個月內組織數(shù)據(jù)審核和現(xiàn)場考察,并對照評分標準進行初步考核。 3、結果公示。初步考核工作結束后,在宜興科技信息網上公示一周,對有疑義者進行重新審查和處理。 4、結果運用。將績效考核結果在全市范圍內通報,并報送省、無錫市科技部門。對考核達到優(yōu)良以上的項目承擔單位,給予滾動支持;對考核不合格的項目承擔單位發(fā)出限期整改通知書;對限期整改仍不合格的撤銷或建議上級科技主管部門撤銷科技基礎設施項目承擔資格;對政產學研合作創(chuàng)新載體,經考核若連續(xù)兩個年度考核不合格的,則按有關約定自行終止合作協(xié)議。 績效考核中,如出現(xiàn)未包含在本細則中的問題或確定分值有異議時,由考評工作小組研究決定。 附:1、企業(yè)研發(fā)機構績效考核指標(略) 2、科技公共服務平臺績效考核指標(略) 3、科技企業(yè)孵化器績效考核指標(略) 4、政產學研合作創(chuàng)新載體績效考核指標(略) |