文號 | 宜政辦發(fā)[2011]124號 |
制發(fā)機關(guān) | 宜興人民政府 |
成文日期 | 2012-08-23 |
文件類別 | |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市各街道辦事處,市各委辦局,市各直屬單位: 《宜興市2011年價格調(diào)控目標責任制實施意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。 宜興市人民政府辦公室 二○一一年八月二十三日 宜興市2011年價格調(diào)控目標責任制實施意見 為進一步完善價格調(diào)控機制,確保實現(xiàn)2011年全市價格總水平預(yù)期調(diào)控目標,根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于江蘇省2011年價格調(diào)控目標責任制的實施意見》(蘇政辦發(fā)[2011]38號)的有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就建立2011年宜興市價格調(diào)控目標責任制提出如下意見: 一、價格調(diào)控目標 經(jīng)市人大十五屆四次會議審議通過,2011年全市民居民消費價格總水平預(yù)期調(diào)控目標為:居民消費價格總水平年度漲幅控制在4%以內(nèi)。 二、目標責任分解 (一)各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道價格調(diào)控目標任務(wù) 一是保證本地區(qū)重要商品市場供應(yīng)。落實“米袋子”、“菜籃子”行政首長負責制,增加與本地需求相適應(yīng)的蔬菜基地面積,提高地產(chǎn)蔬菜供應(yīng)量,認真抓好重要商品的生產(chǎn)、儲備和供應(yīng),切實保障糧油、肉蛋、蔬菜等居民生活必需品的市場供應(yīng)。 二是強化價格監(jiān)測預(yù)警和調(diào)控監(jiān)管。積極配合價格主管部門加強市場價格監(jiān)測和市場監(jiān)督巡查,全面掌握本地市場價格動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和處置本區(qū)域范圍內(nèi)的價格異動,保持相關(guān)商品價格基本穩(wěn)定。 三是切實保障困難群體生活。全面落實困難群眾價格上漲補貼規(guī)定,確保困難群眾生活水平不因價格上漲受影響。 四是確?;鶎觾r格監(jiān)督管理隊伍穩(wěn)定。高度重視基層價格監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),明確物價工作分管領(lǐng)導(dǎo)及價格監(jiān)督管理站的負責人和工作人員,在確保人員、經(jīng)費到位的前提下,進一步落實責任、明確任務(wù)、嚴格考核,確?;鶎觾r格監(jiān)督管理工作有效落實。 (二)市各有關(guān)部門價格調(diào)控目標任務(wù) 1、全面落實各項扶持農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的政策措施,全力保障糧食生產(chǎn)供應(yīng),力爭實現(xiàn)糧食總產(chǎn)9.3億斤;制訂與落實各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道菜地最低保有量的相關(guān)規(guī)定,確保實現(xiàn)全市蔬菜種植面積24萬畝,新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1萬畝。(市農(nóng)林局) 2、加強地方儲備糧油管理,確保上級確定的儲備規(guī)模落實到位。強化糧食市場調(diào)控和應(yīng)急保供,推進糧食市場體系建設(shè),依法履行對全社會糧食流通的監(jiān)督管理職責。(市糧食局) 3、確保我市豬肉、蔬菜等儲備指標。嚴格執(zhí)行按人口數(shù)量確定的儲備指標任務(wù)。按照滿足我市城鎮(zhèn)人口每人每天2兩肉,7天消費的標準建立豬肉儲備制度。根據(jù)消費需求和季節(jié)變化,建立適合當?shù)氐氖卟藘渲贫龋_保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費量的動態(tài)庫存。做好化肥儲備工作,落實儲備資金,加強指標考核,保證主要農(nóng)副產(chǎn)品上市供應(yīng)量。(市商務(wù)局、財政局、糧食局、供銷社。列在首位的為牽頭部門,有關(guān)部門按職責分工負責,下同) 4、落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本,促進和保障市場供應(yīng)(市交通運輸局、物價局) 5、規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金使用和管理,扶持生產(chǎn),調(diào)控市場,穩(wěn)定價格。(市財政局、物價局) 6、加強市場價格監(jiān)管,慎重出臺政府調(diào)價項目,加強糧油肉蛋菜等重要農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測預(yù)警,強化市場巡查和價格監(jiān)督檢查,完善價格異動應(yīng)急預(yù)案,及時處置價格異動事件。(市物價局) 7、推進重要民生價格公示工作,定期公布群眾生活必需品的價格信息,通過信息發(fā)布和“價比三家”,引導(dǎo)經(jīng)營者規(guī)范市場價格行為。(市物價局) 8、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場和深加工秩序,加強流通市場監(jiān)管,嚴厲打擊欺行霸市、哄抬價格、串通漲價等擾亂市場秩序的違法行為。(市經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展和改革委、商務(wù)局、農(nóng)辦、工商局、糧食局、物價局) 9、制定落實公辦農(nóng)貿(mào)市場攤位租金減半收取政策,進一步減輕經(jīng)營戶負擔,嚴格執(zhí)行規(guī)范集貿(mào)市場攤位費和超市進場費相關(guān)管理制度,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場價費秩序。(市物價局、工商局、商務(wù)局) 10、加強商品住房與保障性住房管理。認真落實新建住房價格調(diào)控目標,研究制定《定銷房價格管理辦法》,適時建立普通商品住房預(yù)售價格備案制度,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)、銷售、中介服務(wù)過程中的價格行為。(市住房保障和房產(chǎn)管理局、物價局) 11、 加強居民消費價格指數(shù)的調(diào)查統(tǒng)計工作,按月通報全市居民消費價格指數(shù)運行情況。做好全市糧食、油料和蔬菜播種面積及產(chǎn)量、生豬和能繁母豬存欄數(shù)量、豬肉產(chǎn)量等指標統(tǒng)計。(國家統(tǒng)計局宜興調(diào)查隊,市統(tǒng)計局) 12、建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,編制低收入居民消費價格指數(shù),落實補貼資金,按規(guī)定適時啟動并做好低收入群體價格補貼工作。(市民政局、財政局、物價局,國家統(tǒng)計局宜興調(diào)查隊) 13、逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和最低工資標準,認真落實失業(yè)人員基本生活消費價格上漲動態(tài)補貼。落實社會弱勢群體的各項收費減免優(yōu)惠政策(市人力資源和社會保障局、財政局、物價局) 14、做好價格調(diào)控目標責任制的制訂、督查、考核及相關(guān)協(xié)調(diào)工作,組織年中檢查及年終考核,并向市政府書面上報考核結(jié)果。(市發(fā)展和改革委、物價局、國家統(tǒng)計局宜興調(diào)查隊) 15、主動引導(dǎo)社會輿論。加強對媒體的主動引導(dǎo),正確把握輿論導(dǎo)向,合理引導(dǎo)群眾的消費預(yù)期。及時宣傳黨和政府圍繞促進生產(chǎn)、保障供應(yīng)、穩(wěn)定物價采取的各項政策措施,積極做好輿情監(jiān)測和信息反饋工作,促進我市價格穩(wěn)定和社會和諧。(市文廣新局) 三、組織實施 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市市場價格調(diào)控聯(lián)席會議負責價格調(diào)控目標責任制的制訂、督查和考核工作,聯(lián)席會議辦公室具體承擔相關(guān)的日常工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和各有關(guān)部門要高度重視價格調(diào)控工作,切實把保供穩(wěn)價擺到更加突出的位置,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織,確保價格調(diào)控的各項任務(wù)落到實處。 (二)明確目標責任。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和各有關(guān)部門要按照各自的價格調(diào)控目標任務(wù),細化相關(guān)措施,認真抓好落實,并將落實調(diào)控目標責任制的情況每半年一次上報聯(lián)席會議辦公室。 (三)強化目標考核。由市發(fā)展和改革委和市物價局牽頭,及時跟蹤了解價格調(diào)控目標責任制的落實情況,每半年召開一次會議,通報責任制落實情況,分析存在問題,提出下一步價格調(diào)控的政策建議。年底對全年調(diào)控目標落實情況組織全面考核和總結(jié)講評,并提出下一年度的調(diào)控建議。 |