文號(hào) | 宜政辦發(fā)[2009]45號(hào) |
制發(fā)機(jī)關(guān) | 宜興人民政府 |
成文日期 | 2012-08-23 |
文件類(lèi)別 | |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市各街道辦事處,市各辦局,市各直屬單位: 《宜興市工業(yè)企業(yè)裝備投入貼息專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。 宜興市人民政府辦公室 二○○九年三月十日 宜興市工業(yè)企業(yè)裝備投入貼息專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家積極的財(cái)政政策,引導(dǎo)企業(yè)加大后勁投入,優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,市政府專(zhuān)門(mén)設(shè)立市工業(yè)企業(yè)裝備投入貼息專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于大力鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)裝備投入的意見(jiàn)》(宜發(fā)[2009]1號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)宜興經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》(宜發(fā)[2009]4號(hào))文件的有關(guān)要求,為切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,特制定本辦法。 第二條 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理遵循產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、扶優(yōu)扶強(qiáng)、定向使用、公正合理的原則。 第三條 市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)貼息項(xiàng)目的日常管理工作,牽頭組織相關(guān)部門(mén)成立項(xiàng)目評(píng)審小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審工作,會(huì)同財(cái)政局制定評(píng)審辦法,提出貼息建議,下達(dá)貼息資金計(jì)劃。市財(cái)政局為專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管部門(mén),負(fù)責(zé)貼息資金的審定及撥付。 第二章 貼息范圍及條件 第四條 申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的單位必須是在我市行政區(qū)域內(nèi)依法進(jìn)行工商和稅務(wù)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理的工業(yè)企業(yè)。同時(shí)必須滿(mǎn)足以下條件: 1、項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的非限制類(lèi)項(xiàng)目,并經(jīng)市級(jí)及以上有權(quán)部門(mén)備案或核準(zhǔn)。 2、項(xiàng)目具有較高的科技含量,采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備,能提供經(jīng)認(rèn)證以后的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、海關(guān)報(bào)關(guān)單和海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū),并且當(dāng)年生產(chǎn)性設(shè)備價(jià)款總額達(dá)到或超過(guò)200萬(wàn)元。 第三章 貼息標(biāo)準(zhǔn)及方式 第五條 企業(yè)在當(dāng)年度內(nèi)購(gòu)置國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)性設(shè)備價(jià)款總額(不含設(shè)備稅額)在200萬(wàn)元以上(含200萬(wàn)元),其設(shè)備投資視同貸款,按購(gòu)置設(shè)備額度的5%予以貼息,貼息額度上不封頂。 生產(chǎn)性設(shè)備是指企業(yè)自用年限在2年以上,并已經(jīng)歸入固定資產(chǎn)科目核算的,屬于生產(chǎn)、檢測(cè)、科研使用的機(jī)械設(shè)備,且單臺(tái)(件)設(shè)備價(jià)款必須高于2000元。自制設(shè)備、國(guó)產(chǎn)二手設(shè)備和辦公設(shè)備等非生產(chǎn)性設(shè)備以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰設(shè)備不作貼息。 第四章 申報(bào)、審核程序 第六條 貼息資金申報(bào) 1、專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)一年分二次進(jìn)行,1月份集中申報(bào)全年項(xiàng)目,6月份補(bǔ)報(bào)項(xiàng)目。 2、項(xiàng)目申報(bào)由企業(yè)對(duì)照條件提出申請(qǐng),報(bào)市經(jīng)貿(mào)局進(jìn)行匯總后,由市經(jīng)貿(mào)局牽頭組織項(xiàng)目評(píng)審小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。 3、評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目由市下達(dá)年度貼息項(xiàng)目計(jì)劃。 4、對(duì)已列入市年度貼息計(jì)劃的項(xiàng)目,已經(jīng)竣工或基本竣工,且設(shè)備投資額達(dá)到或超過(guò)200萬(wàn)元的項(xiàng)目實(shí)施企業(yè),即可以向市經(jīng)貿(mào)局提出貼息申請(qǐng),經(jīng)審核合格后進(jìn)行兌現(xiàn),年終不再進(jìn)行清算;對(duì)在當(dāng)年度不能竣工的項(xiàng)目,統(tǒng)一在年底向市經(jīng)貿(mào)局提出貼息申請(qǐng),經(jīng)審核后,按其當(dāng)年度設(shè)備實(shí)際投資額進(jìn)行兌現(xiàn)。 5、申報(bào)企業(yè)應(yīng)提交以下材料: (1)貼息申請(qǐng)表及國(guó)產(chǎn)設(shè)備和進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置清單,一式兩份(須經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)所在地政府審核后上報(bào)); (2)項(xiàng)目備案通知書(shū)或核準(zhǔn)意見(jiàn)復(fù)印件; (3)企業(yè)上年度及本年度財(cái)務(wù)報(bào)表; (4)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記副本復(fù)印件及其它相關(guān)材料。 第七條 貼息資金審核 1、符合本辦法第四條規(guī)定的企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng),并提交本辦法第六條規(guī)定的相關(guān)材料,經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)所在地政府初審后,報(bào)市經(jīng)貿(mào)局匯總。 2、由市經(jīng)貿(mào)局牽頭組織項(xiàng)目評(píng)審小組進(jìn)行審核,并對(duì)機(jī)械設(shè)備實(shí)物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。 3、對(duì)審定通過(guò)的項(xiàng)目,在市經(jīng)貿(mào)局網(wǎng)站上進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。 4、項(xiàng)目評(píng)審小組提出貼息資金建議方案報(bào)市政府批準(zhǔn)后由市財(cái)政直接撥付至企業(yè)。 第五章 監(jiān)督與檢查 第八條 建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。列入貼息計(jì)劃的項(xiàng)目必須每月向市經(jīng)貿(mào)局上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況,直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。 第九條 加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理。企業(yè)收到的專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用,規(guī)范核算。 第十條 建立監(jiān)督檢查制度。市經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、外經(jīng)、發(fā)改等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)貼息計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。市經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、國(guó)稅等部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)享受貼息設(shè)備的監(jiān)督管理,監(jiān)管時(shí)間為三年,企業(yè)若在三年內(nèi)發(fā)生設(shè)備轉(zhuǎn)賣(mài)、轉(zhuǎn)移等情況,應(yīng)及時(shí)向市經(jīng)貿(mào)局備案,并返還轉(zhuǎn)賣(mài)或轉(zhuǎn)移設(shè)備享受到的貼息資金;若企業(yè)擅自對(duì)設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)賣(mài)或轉(zhuǎn)移等,一經(jīng)查實(shí),將對(duì)其享受到的所有貼息資金進(jìn)行追繳。市監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)貼息情況和項(xiàng)目審核情況進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)部分貼息項(xiàng)目進(jìn)行抽查,對(duì)弄虛作假、騙取貼息資金的進(jìn)行嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重者,提交有關(guān)部門(mén)追究相關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。 第六章 附 則 第十一條 本辦法從 2009年1月1日起執(zhí)行。 第十二條 本辦法由市經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
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