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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各辦局，市各直屬單位：

經市政府研究同意，現(xiàn)將《宜興市2009年度依法行政監(jiān)督工作計劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

宜興市人民政府

二○○九年二月二十四日

宜興市2009年度依法行政監(jiān)督工作計劃

一、指導思想

2009年全市依法行政監(jiān)督工作堅持以國務院《全面推進依法行政實施綱要》（下稱《綱要》）、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》（下稱《決定》）為指導，圍繞保增長、快轉型、促發(fā)展、維穩(wěn)定的中心工作，以推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設和加強制度建設、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權和推行行政執(zhí)法說理式文書為重點，以開展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”、“規(guī)范執(zhí)法示范點”創(chuàng)建活動為載體，通過強有力的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，進一步優(yōu)化政務環(huán)境，規(guī)范行政行為，提高行政效率，更好地為我市經濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、監(jiān)督檢查內容

（一）常規(guī)監(jiān)督檢查內容

1、重大具體行政行為上報備案情況的監(jiān)督；

2、行政執(zhí)法統(tǒng)計上報備案情況的監(jiān)督；

3、政府信息公開實施情況的監(jiān)督；

4、規(guī)范性文件制發(fā)和備案情況的監(jiān)督；

5、市政府規(guī)范性文件實施滿周年情況的監(jiān)督檢查；

6、市政府行政處罰、行政強制的前置審查；

7、行政執(zhí)法人員學法及培訓情況的監(jiān)督。

（二）重點及專項監(jiān)督檢查內容

1、對市公安局交警大隊（中隊）、基層派出所行政執(zhí)法的專項監(jiān)督檢查；

2、對市城市管理行政執(zhí)法局派駐各鎮(zhèn)中隊運行情況的專項檢查，同時對落實《江蘇省城市管理行政執(zhí)法規(guī)范（試行）》情況的進行督查；

3、對市人民法院立案并擬開庭審理的行政訴訟案件或撤訴案件的監(jiān)督；

4、對市人民法院司法建議、行政復議機關行政復議建議整改情況或行政執(zhí)法投訴處理及落實情況的監(jiān)督；

5、對有行政處罰權而未實施該項職權的督查和評估；

6、對行政執(zhí)法案卷評查中發(fā)現(xiàn)問題整改情況的督查；

7、對行政執(zhí)法說理式文書落實情況的監(jiān)督檢查；

8、對行政處罰自由裁量權實施情況的監(jiān)督檢查；

9、對行政首長出庭應訴制度落實情況的監(jiān)督檢查；

10對落實《市政府關于加強和改進行政執(zhí)法工作指導意見》情況的監(jiān)督檢查。

三、工作要求

1、市各行政執(zhí)法機關要高度重視和加強依法行政監(jiān)督工作的領導，嚴格按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一的要求，認真制定好符合本單位實際的依法行政監(jiān)督檢查工作計劃，扎實推進依法行政，自覺接受監(jiān)督檢查。

2、市各級行政機關要切實按照行政執(zhí)法規(guī)范化建設的要求，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制，認真落實行政執(zhí)法責任制和依法行政各項制度，進一步加強內部監(jiān)督檢查，加大考核力度。

3、市政府法制辦公室要認真做好組織實施工作，對重點及專項監(jiān)督檢查內容，可會同市監(jiān)察局，并可邀請市人大、檢察院等其他監(jiān)督機關及市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員和新聞媒體參加檢查，要對監(jiān)督檢查情況進行總結并通報情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要采取《行政執(zhí)法監(jiān)督決定書》的形式，督促有關單位限期整改，并對整改情況進行跟蹤檢查。

附：實施滿一周年的市政府規(guī)范性文件一覽表

實施滿一周年的市政府規(guī)范性文件一覽表